班戈县构建新型牧业经营体系

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本网那曲5月17日电（江白旺姆记者谢伟）基于长期以来班戈县存在着牧区经济体制不完善、牧业生产经营方式粗放等现状，近年来，班戈县在坚持和完善牧区基本经营制度的基础上，着力培育新型牧业经营主体，构建规范化、市场化、组织化、规模化相结合的新型牧业经营体系，把构建新型牧业经营体系作为牧区改革主题、发展现代牧业、推进城乡一体化的重要抓手，合力攻坚、强力突破。

牧区改革启动以来，累计召开新型牧业经营体系各类座谈会、意见建议征求会42场次，撰写工作信息36篇，宣传引导覆盖86个村（居）、人数达6.2万人次。

为推进牧业经营主体规范化建设，促进合作社、家庭牧场等新型牧业经营主体生产标准化、经营制度化、管理规范化、社员组织化、产品安全化，班戈县结合牧区改革实际，制定出台系列规范性文件。积极鼓励牧业经营主体参加那曲畜产品展销会，不断开拓产品市场；鼓励牧业经营主体扩建基地，发展成员，扩大经营服务规模；鼓励牧业经营主体实行联合，实现资源共享。

充分发挥政策扶持的导向作用，从政策、资金、项目、人才、技术等各个方面给予大力扶持，引领牧业经营主体健康发展。

坚持项目建设优先安排、资金扶持重点倾斜，积极整合涉农项目资金，扶持合作社用于水、电、路、围栏等基础设施建设。目前，班戈县有20家合作社得到项目支持，对11家合作社在生产建设方面投入扶持资金万元；建立县合作社资金项目库，协助合作社做好项目申报工作。班戈县财政安排基础资金万元，专门用于扶持示范性合作社，推动做大做强，发挥示范带动作用；建立以奖代补机制，班戈县财政每年安排50万元专项资金进行奖补；争取国家和自治区扶持资金，加大国家级示范合作社扶持力度，落实扶持资金万元；探索金融信贷扶持合作社新路子，县财政安排万元的风险基金，为合作社贷款提供保证，农业银行等金融机构向22家合作社发放贷款万余元，及时解决了合作社发展资金困难的问题。

截至目前，班戈县共发展牧民合作社75家，61家已在工商部门登记注册，入社成员户、1.22万余人，整体上呈现出数量增长快、行业分布广、服务能力强的良好发展态势。经过对在工商行政管理部门依法登记经营满2年，并在县农改办备案的牧民合作社的考评，按照“优胜劣汰、可进可出”的原则，创建了县级示范社11家、自治区级示范社3家、国家级示范社3家。

此外，按照培育典型，示范带动的思路，选择经营较好、发展潜力较大的家庭牧场作为典型进行培育，先后多次进行现场指导，现场参观学习，通过树立典型、以点带面，推动草场流转。截至目前，班戈县共发展了25个家庭牧场，流转草场面积达到6万余亩，带动贫困户实现户均增收0余元。不断推进种草与养畜相结合，使养畜（组建家庭牧场）必须种草、种草必须养畜得以有机结合，种草养畜工作逐步从引导型转变成养殖户的自觉行为，快速促进了班戈县人工种草与家庭牧场的快速健康发展，为构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型牧业经营体系探索了经验和路子。